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黔江區人民政府關于印發黔江區農業產業化獎勵扶持辦法(試行)的通知

黔江府發〔2018〕40號

重慶市黔江區人民政府

關于印發黔江區農業產業化獎勵扶持辦法(試行)的通知

各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

《黔江區農業產業化獎勵扶持辦法(試行)》已經區政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

重慶市黔江區人民政府

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(此件公開發布)


黔江區農業產業化獎勵扶持辦法(試行)

第一章?總??則

第一條??為促進全區農業產業轉型升級和提質增效,加快農業供給側結構性改革,鞏固脫貧攻堅成果,助推鄉村振興戰略實施,結合我區農業產業發展實際,特制定本辦法。

第二條??本辦法適用于在黔江區從事農業生產的農業企業、專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體,其中農業企業、專業合作社必須在黔江區注冊登記。

第三條??本辦法重點支持烤煙、生豬、蠶桑三大骨干產業和特色水果、蔬菜、肉牛等特色產業。

第二章??新型經營主體扶持政策

第四條??支持龍頭企業發展。對新評為國家級、市級農業產業化龍頭企業的,分別一次性補助50萬元、10萬元。

第五條??支持品牌創建。將每年農業產業化資金的15%左右用于農產品品牌建設,重點支持區域公用品牌創建、標準化基地建設及農產品品牌的推廣營銷。對獲得國家綠色食品、有機食品認證的,每個產品一次性補助3萬元;獲得國家農產品地理標志、農產品原產地保護備案認證、國際商標注冊和市級名牌農產品稱號的,每個產品(商標)一次性補助5萬元;獲得國家級名牌農產品稱號、國家馳名商標的,每個產品(商標)一次性補助10萬元。鼓勵開展標準化建設,對成功通過市級地方標準認定的,每個標準一次性補助5萬元;在重點支持的農業產業中獲得農產品國家標準化認定的,每個標準一次性獎勵100萬元。

第六條??強化生產要素供給。農業項目達到規定的最小規模后,可按規定比例使用附屬設施和配套設施用地。進行工廠化作物栽培的,附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5%以內,但最多不超過10畝。規模化畜禽養殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以內(其中:規模化養牛、養羊的附屬設施用地規模比例控制在10%以內),但最多不超過15畝。水產養殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以內,但最多不超過10畝。規模化糧食生產種植面積500畝以內的,配套設施用地控制在3畝以內;面積超過500畝的,配套設施用地可適當擴大,但最多不超過10畝。發展農業、林木培育和種植、畜牧業、漁業生產、農業排灌用電,以及農業服務業中的農產品初加工用電,均按農業生產電價執行。

第七條??稅收優惠政策。全面貫徹落實國家涉農稅收優惠政策,對符合西部大開發優惠政策條件的涉農企業減按15%稅率征收企業所得稅;對在鄉村從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得,實施“三免三減半”企業所得稅優惠;對從事鄉村教育、醫療衛生服務、促進就業創業等綜合社會體系建設、通過資格認定的非營利組織取得的符合條件的收入免征企業所得稅。增值稅小規模納稅人月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的,到2020年12月31日可享受小微企業暫免征收增值稅優惠政策;對承包受讓荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權用于農林牧漁業生產的,免征契稅。對進行股份合作制改革后的農村集體經濟組織承受原集體經濟組織的土地、房屋權屬,免征契稅。對從事農產品加工的企業(專業合作社)可以憑收購發票按規定抵扣增值稅。采用農產品核定扣除法的納稅人,按相關規定執行。符合享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工項目免征企業所得稅。

第八條??人才引進政策。對引進支持我區經濟社會發展和重點產業及重大項目建設的高層次人才,可聘任為區經濟社會發展顧問,享受《黔江區經濟社會發展顧問聘任管理暫行辦法》規定的相關待遇。對引進重點農業產業實用人才的,技術指導成功率達到90%以上的,給予一定補助。

第九條??支持農業科技創新。鼓勵農業新型經營主體開展技術創新和新技術推廣,達到相關條件后,享受《黔江區科技創新獎勵扶持辦法(試行)》相關獎勵扶持政策。

第十條??支持政策性保險。加大農業保險保費補助的支持力度。深入推進政策性農業保險,推進水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、生豬、能繁母豬、蠶桑、林業、羊肚菌等品種的農業生產災害保險和生豬、山羊等品種的農產品收益保險。

第十一條??金融扶持政策。鼓勵農業新型經營主體利用金融政策發展壯大產業,按貸款的基準利率全額貼息,種(養)殖業大戶、家庭農場年度貼息最高限額為10萬元,專業合作社年度貼息最高限額為20萬元,農業企業年度貼息最高限額為50萬元。已獲得國市財政貼息的,差額部分仍可申請區級貼息。

第十二條??支持參加農產品展銷。支持各類農業經營主體參加國際國內博覽會、展銷會等,推廣本地農特產品,對參展農業主體按市內每次2000元、市外每次5000元的標準給予補貼。

第十三條??支持農產品加工業發展。支持符合條件的農產品加工企業申請有關支農資金和項目。新型農業經營主體購置倉儲烘干設備,可按規定享受農機購置補貼政策。

第三章??烤煙產業扶持政策

第十四條??生產扶持政策。按每畝150元的標準給予烤煙生產物資投入補助。

第十五條??基礎設施維護補助。按上一年度的煙葉稅提取10%建立煙葉生產基礎設施管護資金,用于對烘烤場、育苗大棚、烤房設施、人工影響天氣站、烤煙路的維修補助。

第四章??生豬產業扶持政策

第十六條??支持生豬品種良種化。免費為全區能繁母豬養殖場(戶)提供良種豬精液,并配送到鄉鎮街道人工授精站(點)。

第十七條??支持無抗生豬產業發展。以競建、先建后補的方式支持生豬標準化規模場建設。對成功競建的新建年出欄1000頭的標準化生豬規模養殖場,每個補助5萬元,每增加出欄規模1000頭,補助標準增加5萬元;單個標準化規模場補助總額不超過500萬元。

第十八條??對生豬實行強制免疫。允許按程序對符合條件的規模養殖場(戶)按“先打后補”的原則實行自主采購、自主免疫、財政直補;散養戶實行統防統治。

第十九條??對強制撲殺的病死豬進行補助。對實施強制撲殺的生豬按每頭130元-800元不等的標準進行補助,具體補助金額根據畜禽大小、品種等因素確定。

第五章??蠶桑產業扶持政策

第二十條??新建桑園種苗補助。每畝新建桑園種苗費由農戶或業主自籌100元后,所差部分由區財政補助。

第二十一條??桑園管理肥料補助。根據上一年度實際交售鮮蠶繭量,按每公斤鮮蠶繭補助1元,用于桑園管理。

第二十二條??配套養蠶設施設備補助。新建小蠶共育室以室內45平方米為1個計數(專業共育室折合數量取其整數),每個共育室補助1萬元。室外養蠶大棚以室內30平方米為1個計數(連體大棚折合個數取其整數),每個大棚補助1000元,配套2套紙板方格簇(13×12孔),每套補助150元;木板方格簇(每片25×13孔)每片補助6元,對應的325型自動采繭機每臺補助500元。

第二十三條??桑蠶病蟲害統防統治補助。按當年產鮮蠶繭總量,每公斤鮮蠶繭補助0.5元。

第二十四條??共育補助。按當年小蠶共育總量,對小蠶共育戶每成功共育并供蠶農使用,每張蠶種補助20元。

第二十五條??支持養蠶專業大戶培育。對當年產繭達100擔及以上的業主、大戶,每戶獎勵2000元。

第二十六條??低效桑園改造補助。對低產微效老桑園實施嫁接改造,每畝補助人工勞務費300元。

第六章??特色水果產業扶持政策

第二十七條??鼓勵獼猴桃規模化發展。對新建獼猴桃基地達到50畝以上的,按每畝1000元的標準給予生產投入補助。

第二十八條??鼓勵打造優質李子基地。對新建李子基地達到100畝以上的,按每畝300元的標準給予生產投入補助。

第七章??蔬菜產業扶持政策

第二十九條??青菜頭生產補助。對種植面積達5畝以上的青菜頭種植基地,經驗收合格,按每畝50元的標準給予生產投入一次性補助。

第三十條??食用菌基礎設施補助。對食用菌種植戶新建鋼架大棚,按每平方米15元的標準補助;新建過渡性簡易大棚,按每平方米5元的標準補助,其他一般簡易大棚按每平方米1.3元補助。對新建噴淋系統按每平方米2元的標準補助;新建香菇架按每米20元的標準補助;新建烘干設備,基地面積達到50畝以上的,建成烘干設備能滿足50畝基地產品烘干為一個加工單元,1個加工單元定額補助3萬元;食用菌龍頭企業、種植戶建成300立方米食用菌冷藏庫補助5萬元。合格菌種生產企業的食用菌菌種繁育,按生產能力10萬瓶(袋),滿足200畝用種為1個生產單元,1個生產單元定額補助15萬元。

第三十一條??羊肚菌生產專項補助。羊肚菌種植戶按每畝1400元的標準給予菌種補助。

第八章??肉牛產業扶持政策

第三十二條??支持肉牛品種改良。免費為全區能繁母牛養殖場(戶)提供優良種公牛細管凍精。

第三十三條??支持能繁母牛擴群增量。對全區飼養能繁母牛10頭以上養殖場(戶)按新生犢牛每頭800元的標準給予獎補。

第九章??鼓勵發展其他特色產業

第三十四條??對在工業園區租用標準化廠房開展茶油加工的企業,給予場地租金40%的補貼,連續補助三年;對其購買的主要加工機器設備按區財政詢價采購價格給予40%的一次性補貼。

第三十五條??對新建茶葉基地相對集中成片500畝以上的,按每畝500元的標準給予生產投入補助。對畝植2000株以上老茶園改造,按每畝200元的標準給予生產投入補助。

第三十六條??對養殖戶新建池塘養殖面積達5畝以上,按每畝1500元的標準給予基礎設施建設一次性補助。支持稻漁養殖,對面積達到5畝以上的,按每畝500元的標準給予基礎設施一次性補助。

第三十七條??支持中蜂良種繁育場建設,對新建中蜂良種繁育場(200群以上)按每個30萬元的標準分年度給予補貼,第一年補助40%,第二年、第三年分別補助30%。

第三十八條??支持中蜂擴群增量擴大產能,對引種20群以上規模的中蜂養殖場(戶)的新購買蜂群按每群250元的標準給予補貼。

第十章??附??則

第三十九條??本辦法所涉政策資金一律實行“先建后補”,經驗收合格后再撥付。對弄虛作假、套取資金的經營主體,及時收回補助資金、停報項目,并依法追究經營主體責任;同時,從嚴追究責任單位及項目管理人、驗收人責任。

第四十條??各產業主管部門會同區財政局對當年立項支持的項目開展績效評價,并形成綜合績效評價報告,根據綜合績效評價情況可對相應產業扶持政策作適當調整。

第四十一條??享受本政策的農業新型經營主體必須符合工商、稅務、環保、統計等相關要求。

第四十二條??申報人在本政策有效期間,若發生以下情形之一,取消享受本政策資格:

(一)發生較大及以上生產安全事故;

(二)發生較大(Ⅲ級)及以上突發環境事件;

(三)被列入“信用中國(重慶)”黑名單;

(四)申報資料弄虛作假。

第四十三條??本政策中第二章“新型經營主體扶持政策”由區農委會同區財政局等部門制定具體實施細則并組織實施,其他各產業扶持政策分別由區級產業主管部門會同區財政局制定具體實施細則并組織實施。

第四十四條??本政策自2019年1月1日起施行,試行兩年;實施過程中如遇上重大政策性變化,本政策相應作出調整。2018年的產業扶持政策按原政策執行。

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